國家發改委發布《招標公告和公示信息發布管理辦法》
國家發展改革委發布(bu)第10號令《招標公告和(he)公示信息發布管理辦法》，自2018年1月1日起(qi)施行。
依(yi)法(fa)必須(xu)招(zhao)標(biao)項目的(de)招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)和公(gong)示信息應(ying)當在“中國(guo)招標投標公共服(fu)務平(ping)臺”或者項目所(suo)在(zai)地(di)省級電子(zi)招標投(tou)標公共(gong)服務平臺發布(bu)。
招標(biao)公告和公示信息發布管(guan)理辦法
第一條 為規(gui)范招標公告和(he)公示信息發布活動，保證各類市(shi)場(chang)主(zhu)體和(he)社(she)會公眾平等、便(bian)捷(jie)、準確地獲取招標信息，根據《中(zhong)華人民共和(he)國招標投標法(fa)》《中(zhong)華人民共和(he)國招標投標法(fa)實(shi)施(shi)條(tiao)例》等有(you)關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)，制定(ding)本辦法(fa)。
第二條 本辦法所稱招標(biao)公(gong)(gong)告和公(gong)(gong)示(shi)信息，是指招標(biao)項目的資(zi)格(ge)預審公(gong)(gong)告、招標(biao)公(gong)(gong)告、中(zhong)標(biao)候(hou)選人公(gong)(gong)示(shi)、中(zhong)標(biao)結果公(gong)(gong)示(shi)等(deng)信息。
第三條 依法(fa)(fa)必(bi)須招標項(xiang)目的招標公(gong)告(gao)和公(gong)示信(xin)息，除依法(fa)(fa)需要(yao)保密(mi)或者涉及(ji)商業(ye)秘密(mi)的內容外，應當按(an)照(zhao)公(gong)益服(fu)務、公(gong)開(kai)透明、高(gao)效便捷、集中共(gong)享的原則(ze)，依法(fa)(fa)向社會公(gong)開(kai)。
第四條(tiao) 國家發展改(gai)革委(wei)根據招(zhao)標投標法律法規(gui)規(gui)定，對依(yi)法必須招(zhao)標項目(mu)招(zhao)標公(gong)(gong)告和公(gong)(gong)示(shi)信(xin)息發布(bu)媒(mei)介(jie)的信(xin)息發布(bu)活(huo)動進行監督管(guan)理。
省(sheng)級發(fa)展改革(ge)部門對本行(xing)政區域內招標公告和(he)公示信息(xi)發(fa)布(bu)活動依(yi)法進行(xing)監督管(guan)理。省(sheng)級人民政府另有規定的，從其規定。
第五條 依法必須(xu)招標項目(mu)的資格預審公告和招標公告，應當載明以(yi)下內容(rong)：
（一）招標項(xiang)目(mu)名(ming)稱、內容、范圍(wei)、規模、資金來(lai)源；
（二）投標資格能力要求，以(yi)及是(shi)否接受聯合體投標；
（三）獲取資格預審文件(jian)或招標文件(jian)的時間(jian)、方式；
（四）遞交(jiao)資格預審文件或(huo)投標文件的(de)截止(zhi)時(shi)間、方式(shi)；
（五）招(zhao)標人及其招(zhao)標代理機構的名稱、地址、聯(lian)系人及聯(lian)系方式；
（六）采用電(dian)子(zi)招標(biao)投標(biao)方(fang)式的，潛在投標(biao)人訪問電(dian)子(zi)招標(biao)投標(biao)交易平臺的網址和方(fang)法；
（七）其他依法(fa)應當載明的內容(rong)。
第六條 依法必須招標項(xiang)目的中(zhong)標候選人(ren)公示應當(dang)載(zai)明以(yi)下內(nei)容：
（一）中標候選人排(pai)序、名(ming)稱、投標報價、質量、工期（交貨期），以及評(ping)標情況；
（二）中標(biao)候(hou)選(xuan)人按(an)照招標(biao)文件要求承諾的(de)項目負責(ze)人姓名及其相關(guan)證(zheng)書(shu)名稱和編號(hao)；
（三）中(zhong)標候選人響應招標文(wen)件(jian)要求的資格能力條件(jian)；
（四）提出異議的渠道和方式(shi)；
（五）招(zhao)標文件規定公示的其他內容。
依(yi)法必須招標(biao)(biao)項(xiang)目的(de)中(zhong)標(biao)(biao)結(jie)果公(gong)示應當載明(ming)中(zhong)標(biao)(biao)人名(ming)稱。
第七(qi)條(tiao) 依法(fa)必須招標項目的招標公告和(he)公示信(xin)息應當根(gen)據招標投標法(fa)律法(fa)規(gui)，以及國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委(wei)會同有關部門制(zhi)(zhi)定的標準文件編制(zhi)(zhi)，實現標準化、格(ge)式化。
第(di)八條 依法必(bi)須招標項(xiang)目的招標公告和公示信息(xi)應當在“中國招標投標公(gong)共服務平臺”或者項目(mu)所在(zai)地省級電子(zi)招標投標公(gong)共服務平臺（以下統一(yi)簡稱“發布媒介”）發布。
第九(jiu)條 省級電子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)公共服務平臺應當與“中國招標投(tou)標公共服務平臺”對(dui)接，按規定同步交互招(zhao)標(biao)公(gong)告和(he)公(gong)示信息。對(dui)依法(fa)必須招(zhao)標(biao)項目的(de)招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)告和公(gong)(gong)示信(xin)息(xi)，發布(bu)媒介應當與相(xiang)應的(de)公(gong)(gong)共資源(yuan)交易平(ping)臺(tai)實(shi)現信(xin)息(xi)共享。
“中國招標投(tou)標公共(gong)服務平臺”應當匯(hui)總公(gong)(gong)開(kai)全國招(zhao)標公(gong)(gong)告和公(gong)(gong)示信息(xi)，以及本(ben)辦法(fa)第(di)八條規定的發(fa)布媒(mei)介名稱、網(wang)址、辦公(gong)(gong)場所(suo)、聯(lian)系方式(shi)等基本(ben)信息(xi)，及時維護更新，與全國公(gong)(gong)共資源交(jiao)易(yi)平臺(tai)共享，并歸集至(zhi)全國信用信息共(gong)享(xiang)平(ping)臺，按(an)規定通過“信用(yong)中國”網(wang)站向社會(hui)公開(kai)。
第十條 擬發布(bu)的招標公告和公示信息文(wen)本(ben)應(ying)當(dang)由(you)招標人(ren)或其招標代(dai)理(li)機構蓋章(zhang)，并由(you)主要負責人(ren)或其授權的項目負責人(ren)簽名。采用(yong)數據電文(wen)形式(shi)的，應(ying)當(dang)按(an)規定(ding)進行電子簽名。
招(zhao)(zhao)標(biao)人或其招(zhao)(zhao)標(biao)代理機構發(fa)布招(zhao)(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)和(he)公(gong)示信息(xi)，應當遵守招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法律法規關(guan)于時限(xian)的規定(ding)。
第(di)十一條 依(yi)法必須(xu)招(zhao)標項目的招(zhao)標公告和(he)公示信息鼓勵通過電(dian)子招(zhao)標投(tou)標交易(yi)平臺錄(lu)入后交互至(zhi)發(fa)(fa)布媒(mei)介核驗發(fa)(fa)布，也可以直(zhi)接通過發(fa)(fa)布媒(mei)介錄(lu)入并核驗發(fa)(fa)布。
按照電(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)投標(biao)有關(guan)數據規范要求交(jiao)互(hu)招(zhao)標(biao)公(gong)告和公(gong)示信息文(wen)本的，發布媒介(jie)應當自(zi)收到起 12 小時內發布(bu)。采用電(dian)子(zi)郵件、電(dian)子(zi)介(jie)質、傳真、紙質文本(ben)等其(qi)他形式提交或者直(zhi)接(jie)錄入招標公告(gao)和公示信息文本(ben)的，發布(bu)媒介(jie)應當自核驗確認(ren)起(qi) 1 個工作日(ri)內發(fa)布(bu)。核驗確認(ren)最長不(bu)得超過(guo) 3 個(ge)工作日。
招標(biao)(biao)(biao)(biao)人或(huo)其(qi)招標(biao)(biao)(biao)(biao)代理機構(gou)應(ying)當(dang)對其(qi)提供的招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)和(he)公示(shi)信息(xi)(xi)的真(zhen)實性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)、合(he)法性(xing)(xing)負責(ze)。發(fa)(fa)布(bu)媒(mei)介(jie)(jie)和(he)電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)交易(yi)平臺應(ying)當(dang)對所(suo)發(fa)(fa)布(bu)的招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)和(he)公示(shi)信息(xi)(xi)的及時(shi)性(xing)(xing)、完(wan)整性(xing)(xing)負責(ze)。發(fa)(fa)布(bu)媒(mei)介(jie)(jie)應(ying)當(dang)按照規定采(cai)取有效措(cuo)施，確保發(fa)(fa)布(bu)招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)和(he)公示(shi)信息(xi)(xi)的數據(ju)電(dian)文(wen)不被篡改、不遺漏和(he)至少 10 年內可追溯。
第(di)十二(er)條 發(fa)布(bu)媒介(jie)應當(dang)免(mian)費(fei)提供依(yi)法必須招標(biao)項目的招標(biao)公告和(he)公示信息發(fa)布(bu)服務，并允(yun)許社(she)會(hui)公眾和(he)市場主體(ti)免(mian)費(fei)、及時查閱前述招標(biao)公告和(he)公示的完整信息。
第十(shi)三條 發布(bu)媒介(jie)應當通過專門(men)欄目發布(bu)招標(biao)(biao)公(gong)告和(he)公(gong)示(shi)信息，并(bing)免(mian)費提(ti)供信息歸類(lei)和(he)檢(jian)索服(fu)務，對新發布(bu)的招標(biao)(biao)公(gong)告和(he)公(gong)示(shi)信息作醒(xing)目標(biao)(biao)識，方便市場主體和(he)社會公(gong)眾查閱(yue)。
發(fa)布(bu)媒介應當設置專門欄目，方便(bian)市場主體和(he)社會公(gong)眾(zhong)就其招標公(gong)告和(he)公(gong)示信息發(fa)布(bu)工作反映(ying)情況、提(ti)出(chu)意見，并及時反饋。
第(di)十四條 發布(bu)媒(mei)介應(ying)當實時(shi)統計本媒(mei)介招標(biao)公告和(he)公示(shi)信息發布(bu)情(qing)況(kuang)，及時(shi)向社會公布(bu)，并定(ding)期報送相應(ying)的(de)省(sheng)級以(yi)上發展改革部門或省(sheng)級以(yi)上人民政府(fu)規(gui)定(ding)的(de)其他部門。
第十(shi)五條(tiao) 依法必須招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)的招(zhao)標(biao)公告和公示信息除在(zai)發布(bu)媒介(jie)發布(bu)外，招(zhao)標(biao)人或其招(zhao)標(biao)代理機構也可(ke)以(yi)同(tong)步在(zai)其他媒介(jie)公開，并確保內容一(yi)致。
其(qi)他媒介可以依(yi)法(fa)全文轉載依(yi)法(fa)必須(xu)招標項目的招標公告和公示信息，但(dan)不得改變其(qi)內容，同(tong)時(shi)必須(xu)注明信息來源(yuan)。
第(di)十六(liu)條 依法必(bi)須招標項目的招標公告和公示信息有下列(lie)情形之一的，潛在投標人(ren)或者投標人(ren)可以要求(qiu)招標人(ren)或其招標代理(li)機(ji)構予以澄清、改正(zheng)、補充或調整：
（一(yi)）資格預審公告、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告載(zai)明(ming)的事(shi)項(xiang)不(bu)符合本(ben)(ben)辦(ban)法第五條規(gui)定，中標(biao)(biao)候選人公示載(zai)明(ming)的事(shi)項(xiang)不(bu)符合本(ben)(ben)辦(ban)法第六條規(gui)定；（二）在兩家以上媒介發布(bu)的同一(yi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目的招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告和公示信息內容(rong)不(bu)一(yi)致(zhi)；
（三）招標(biao)公(gong)告和公(gong)示信息內容不(bu)符合(he)法律法規(gui)規(gui)定。
招(zhao)標(biao)人(ren)或其招(zhao)標(biao)代理(li)(li)機構應當認(ren)真(zhen)核查，及時(shi)處理(li)(li)，并將處理(li)(li)結果(guo)告知提出意見(jian)的潛在(zai)投標(biao)人(ren)或者投標(biao)人(ren)。
第十七條 任何單(dan)位和個人認為招(zhao)(zhao)標人或(huo)其招(zhao)(zhao)標代理機構在招(zhao)(zhao)標公告和公示(shi)信(xin)息發布(bu)活動(dong)中(zhong)存在違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為的，可(ke)以(yi)依(yi)法向有關(guan)行(xing)政監督(du)部(bu)門(men)投(tou)訴、舉(ju)報(bao)(bao)；認為發布(bu)媒介在招(zhao)(zhao)標公告和公示(shi)信(xin)息發布(bu)活動(dong)中(zhong)存在違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為的，根(gen)據有關(guan)規定可(ke)以(yi)向相(xiang)應的省級以(yi)上發展改革部(bu)門(men)或(huo)其他有關(guan)部(bu)門(men)投(tou)訴、舉(ju)報(bao)(bao)。
第十八條 招標人或(huo)其招標代(dai)理機構有(you)下列行為之一的，由有(you)關行政監督部門(men)責令改正(zheng)，并(bing)視(shi)情形依照(zhao)《中華人民共和國招標投標法》第(di)四十(shi)九條、第(di)五十(shi)一條及有(you)關規定處罰：
（一(yi)）依法必須(xu)公開招標(biao)(biao)的項目不按(an)照規定在發布(bu)媒(mei)介發布(bu)招標(biao)(biao)公告和公示信息；
（二）在不(bu)同媒介發布的(de)同一招(zhao)標項目的(de)資(zi)格預(yu)(yu)審(shen)公(gong)告或(huo)(huo)者(zhe)招(zhao)標公(gong)告的(de)內(nei)容不(bu)一致，影響潛在投標人申請資(zi)格預(yu)(yu)審(shen)或(huo)(huo)者(zhe)投標；（三）資格預(yu)(yu)審公告(gao)或者招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)中有關獲取資格預(yu)(yu)審文件或者招(zhao)標(biao)(biao)文件的時限(xian)不符合招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定；
（四）資格預審公告或者(zhe)招標公告中以(yi)不合理的(de)條(tiao)件(jian)限制或者(zhe)排斥潛在投標人。
第十九條 發布(bu)媒介在發布(bu)依法必(bi)須招標(biao)項目的(de)(de)招標(biao)公告和(he)公示信息活動中有(you)下列情形(xing)之(zhi)一的(de)(de)，由相應的(de)(de)省(sheng)級以上發展改革部(bu)門或其他有(you)關(guan)部(bu)門根(gen)據有(you)關(guan)法律法規規定，責(ze)令改正(zheng)；情節嚴重的(de)(de)，可(ke)以處 1 萬元以下罰款(kuan)：
（一）違(wei)法(fa)收(shou)取費用；
（二）無正當(dang)理由拒絕發布或者拒不按規定交互信息；
（三）無正當理由延誤發(fa)布(bu)時(shi)間；
（四）因故意或重(zhong)大過失(shi)導致(zhi)發布的招標公告和公示信息發生(sheng)遺漏、錯(cuo)誤；
（五）違反本(ben)辦法的其他行為。
其(qi)他媒介違規發布或(huo)轉載依法必須招(zhao)(zhao)標項(xiang)目的(de)(de)招(zhao)(zhao)標公告和公示信息的(de)(de)，由相應的(de)(de)省(sheng)級以(yi)上發展改(gai)革部門(men)或(huo)其(qi)他有關(guan)部門(men)根據有關(guan)法律法規規定，責令改(gai)正；情節嚴重的(de)(de)，可以(yi)處(chu) 1 萬元(yuan)以下罰(fa)款。
第二十條 對依法必須招(zhao)標(biao)(biao)項目(mu)的(de)招(zhao)標(biao)(biao)公告和公示信息進行澄清、修改，或者暫(zan)停、終止招(zhao)標(biao)(biao)活(huo)動，采(cai)取公告形式向社會公布的(de)，參(can)照本(ben)辦(ban)法執行。
第二十一條 使用國際組織或者外(wai)國政府貸(dai)款(kuan)、援助資(zi)金的招(zhao)標項目(mu)，貸(dai)款(kuan)方(fang)、資(zi)金提供方(fang)對招(zhao)標公告和公示(shi)信息的發布另(ling)有規(gui)定(ding)的，適用其規(gui)定(ding)。
第二十二條 本(ben)辦法(fa)所稱以上、以下包含本(ben)級或本(ben)數。
第二十三條 本辦(ban)法由(you)國家發展改革委(wei)負(fu)責解(jie)釋。
第二(er)十(shi)四條 本辦法自 2018 年(nian) 1 月 1 日起施行(xing)。《招標公告發布暫行(xing)辦法(fa)》（國家發展(zhan)計劃委(wei)第 4 號令）和《國家計委關(guan)于(yu)指定發布依法(fa)必須招標(biao)項(xiang)目(mu)招標(biao)公告的媒介的通(tong)知》（計政策(ce)〔2000〕868 號）同時廢止。
- 上一篇：找準方向 踏實推進公共資源交易 [2017-12-22]
- 下一篇：我公司完成2017年度ISO9001質量管理體系外審 [2017-12-22]
