各(ge)區縣、西咸新區、各(ge)開發區住建(jian)局，各(ge)建(jian)設(she)、施工、監理單(dan)位：

       近年，因升降(jiang)作業平臺、電動運輸車、斗車、翻斗車等移(yi)動式小(xiao)型(xing)工程(cheng)機械(xie)（以下簡稱小(xiao)型(xing)工程(cheng)機械(xie)）違規(gui)使(shi)用(yong)導(dao)致的安全(quan)生產事(shi)故時有(you)發生。為切實加強施工現(xian)場(chang)風險管控，進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范小(xiao)型(xing)工程(cheng)機械(xie)安全(quan)管理，現(xian)就有(you)關事(shi)項通知如(ru)下：

       一、提高認識，夯實安全管理責任

       各(ge)區(qu)縣(xian)、西咸新區(qu)、各(ge)開發區(qu)住建(jian)部門(men)要高度(du)重(zhong)視部分企業在小型工程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)管(guan)理(li)中出現的(de)意識淡薄、制度(du)不(bu)健全(quan)(quan)、管(guan)理(li)不(bu)規(gui)范(fan)等問題，將施工現場(chang)小型工程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)管(guan)理(li)納入監管(guan)范(fan)圍(wei)，督促項目參建(jian)單位從進場(chang)資料審核、設(she)備規(gui)范(fan)使用及(ji)維護保養、作業人員教育管(guan)理(li)等方面認真(zhen)查找問題，全(quan)(quan)面落實小型工程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)安全(quan)(quan)管(guan)理(li)措施，防范(fan)和化解(jie)生產安全(quan)(quan)事(shi)故風險，堅決守牢建(jian)筑施工現場(chang)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)傷害(hai)防線。

       二、完善管理，抓好安全風險防控

       施工現場小型工程機械(xie)日常安全(quan)管理應嚴格落(luo)實進場前核查、作(zuo)業時(shi)巡查、設備退場審查等全(quan)過(guo)程安全(quan)管理措施，及時(shi)發現消除(chu)安全(quan)隱患，防范各類安全(quan)事故。

      （一）完善制度流程，嚴格設備進場管理

       施(shi)工(gong)單(dan)位應(ying)建立(li)健全(quan)小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)安(an)全(quan)檢(jian)查、安(an)全(quan)運行和維護(hu)保(bao)養等安(an)全(quan)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度，編(bian)制(zhi)(zhi)建筑(zhu)施(shi)工(gong)現(xian)場小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)使用專項方(fang)案(an)，報監(jian)理(li)(li)單(dan)位審核。施(shi)工(gong)、監(jian)理(li)(li)單(dan)位在小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)進(jin)入(ru)施(shi)工(gong)現(xian)場前(qian)，須(xu)對小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)相(xiang)關合(he)格證明資(zi)料、作業人員(yuan)證件等進(jin)行核查，確保(bao)入(ru)場的小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)證件齊(qi)全(quan)、車證相(xiang)符、人員(yuan)持(chi)證上崗。施(shi)工(gong)單(dan)位機(ji)械(xie)(xie)管理(li)(li)人員(yuan)應(ying)建立(li)項目(mu)小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)安(an)全(quan)技術(shu)檔案(an)，做好小(xiao)(xiao)型(xing)(xing)(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)進(jin)出(chu)場管理(li)(li)及使用登(deng)記。

      （二）聚焦關鍵環節，嚴控使(shi)用過程(cheng)管理

       施工、監理(li)單(dan)位應嚴格落(luo)實小型(xing)工程機(ji)械使(shi)用審批(pi)手續，施工單(dan)位應做好(hao)崗(gang)前安全教(jiao)育培訓和技(ji)術(shu)交底。作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)前，施工單(dan)位的機(ji)管(guan)員(yuan)應將專項施工方案、作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)環境及作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)場所等情(qing)況(kuang)向(xiang)操作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)進(jin)行(xing)安全告知交底，并(bing)對機(ji)械駕(jia)駛人員(yuan)、操作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)及相(xiang)關作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)人員(yuan)進(jin)行(xing)安全教(jiao)育，留存書面資料。監理(li)單(dan)位應安排專人視機(ji)械使(shi)用情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)全過程旁站或巡視管(guan)理(li)。

       施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)械(xie)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)時(shi)(shi)(shi)應(ying)(ying)與(yu)溝渠、基坑(keng)、高(gao)壓電線(xian)保(bao)持安全距離，設(she)置(zhi)警(jing)戒區域，掛設(she)建(jian)筑施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)械(xie)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)公示牌，明確作(zuo)業(ye)(ye)(ye)內(nei)容、施工(gong)(gong)單位(wei)、操(cao)作(zuo)人員(yuan)(yuan)、檢查記錄等信(xin)息。作(zuo)業(ye)(ye)(ye)場(chang)地承載(zai)力、自然光(guang)線(xian)和氣象條(tiao)件不(bu)滿足(zu)使用(yong)(yong)(yong)要(yao)求時(shi)(shi)(shi)嚴禁作(zuo)業(ye)(ye)(ye)。使用(yong)(yong)(yong)移動(dong)式高(gao)空升降(jiang)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)平(ping)臺進行登高(gao)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)時(shi)(shi)(shi)，應(ying)(ying)確保(bao)機(ji)(ji)(ji)械(xie)固(gu)定牢靠、平(ping)穩、升降(jiang)動(dong)力設(she)備完(wan)好(hao)，操(cao)作(zuo)人員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)做好(hao)全面安全防護。機(ji)(ji)(ji)械(xie)需要(yao)移位(wei)時(shi)(shi)(shi)，作(zuo)業(ye)(ye)(ye)平(ping)臺上的(de)(de)人員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)返回(hui)地面，嚴禁在載(zai)人的(de)(de)情況下進行移位(wei)。機(ji)(ji)(ji)械(xie)移動(dong)區域應(ying)(ying)設(she)置(zhi)安全警(jing)戒區，并有專人監護。小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)械(xie)在場(chang)地道路內(nei)行駛，運載(zai)物料(liao)時(shi)(shi)(shi)嚴禁超載(zai)、超速運行，嚴禁使用(yong)(yong)(yong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)械(xie)裝載(zai)人員(yuan)(yuan)，應(ying)(ying)在施工(gong)(gong)升降(jiang)機(ji)(ji)(ji)和建(jian)筑出入口等醒(xing)目位(wei)置(zhi)設(she)置(zhi)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)械(xie)安全管理警(jing)示標(biao)志。

       施工現場(chang)小型工程(cheng)機(ji)(ji)械停放、裝載等待時應確保處于停車(che)檔位(wei)且采取了可靠的(de)防溜(liu)車(che)措施；充電(dian)式小型工程(cheng)機(ji)(ji)械應嚴(yan)格按照操作(zuo)規程(cheng)，統一在(zai)專(zhuan)門設(she)(she)置的(de)充電(dian)處充電(dian)，嚴(yan)禁在(zai)項目臨建設(she)(she)施內充電(dian)。施工單(dan)位(wei)須安排專(zhuan)人對充電(dian)設(she)(she)施及(ji)充電(dian)過程(cheng)進行檢(jian)查和巡視。

      （三）動態跟蹤(zong)檢測，嚴管設備安全退場

       小型工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)(xie)維(wei)保單位(wei)(wei)應(ying)按規(gui)定對(dui)設(she)(she)備(bei)進行定期檢測、維(wei)修(xiu)和(he)保養，確保機(ji)(ji)械(xie)(xie)設(she)(she)備(bei)性能(neng)(neng)始終處于良好工(gong)(gong)(gong)作狀態，施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場嚴禁使(shi)(shi)用國(guo)家(jia)明令淘汰(tai)、超越(yue)報(bao)廢年限(xian)以及“四(si)無(wu)”（無(wu)生產(chan)廠家(jia)、無(wu)產(chan)品商標銘牌標識、無(wu)產(chan)品合格證、無(wu)主要技術參數）產(chan)品。當施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場小型工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)(xie)超過說(shuo)明書使(shi)(shi)用年限(xian)、達到報(bao)廢條件、性能(neng)(neng)無(wu)法(fa)滿足現場安全生產(chan)需(xu)求，或監理(li)單位(wei)(wei)驗收(shou)不合格時，施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)應(ying)就退場機(ji)(ji)械(xie)(xie)設(she)(she)備(bei)向監理(li)單位(wei)(wei)報(bao)審，經(jing)監理(li)人員(yuan)審核后必須組織小型工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)(xie)安全退場。

       三、排險除患，堅決守牢安全底線

      （一）各工程參(can)建(jian)企業應立即對所屬(shu)項(xiang)目開(kai)展“逐項(xiang)目、逐設備”排查整(zheng)治，全面掌握小(xiao)型工程機械(xie)的使用情況(kuang)(包括是(shi)否在用、使用項(xiang)目、使用年(nian)限、運行狀態、維保(bao)情況(kuang)等)，對排查整(zheng)治中發現的問題和(he)隱患要“定(ding)(ding)時間、定(ding)(ding)措(cuo)施、定(ding)(ding)人員、定(ding)(ding)責任”落實(shi)整(zheng)改，確(que)保(bao)隱患排查整(zheng)治落到實(shi)處。

      （二）各(ge)區縣、西咸新(xin)區、各(ge)開發區住(zhu)建(jian)部門要(yao)加大施工現(xian)場小型工程機械安全生產(chan)監管力度，研(yan)究制定可行的監管辦法(fa)，同時要(yao)結合轄(xia)區項(xiang)目特點(dian)，認真組織企業(ye)自查(cha)，落實屬地排查(cha)，對問(wen)題嚴重的項(xiang)目要(yao)及時開展(zhan)“回(hui)頭看”，確(que)保安全隱患問(wen)題早發現(xian)、早整改、早閉環。

       請各區縣、西咸新區、各開發區住(zhu)建部門(men)于2024年(nian)9月30日(ri)前將(jiang)排查整治(zhi)情況總(zong)結(jie)報送市住(zhu)建局。

西安市住房和(he)城鄉建設局

2024年8月28日(ri)